Σε ευχάριστο κλίμα -και λόγω Χριστουγέννων- πραγματοποιήθηκε η συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε η διοίκηση της ΔΕΥΑ Σπάρτης, την Πέμπτη (21/12) στο Κέντρο Ελέγχου της ΔΕΥΑΣ, στον ανακαινισμένο χώρο της Κλεομβρότου 46. Κεντρικό θέμα της παρουσίασης δεν ήταν άλλο από το Σύστημα Τηλεμετρίας και Ψηφιακών Υδρομετρητών που ήδη τοποθετούνται.
Παρόντες ήταν ο διευθυντής της Δημοτικής Επιχείρησης, Ηλίας Τρακάκης και ο πρόεδρός της και αντιδήμαρχος, Χρήστος Κανακάκος. Εκ μέρους των εργαζομένων, ο πρόεδρος του σωματείου, Γιάννης Ηλιόπουλος.
Στην παρουσίαση πήραν μέρος και εκπρόσωποι της εταιρείας που θα διαχειρίζεται το κομμάτι του λογισμικού τού έργου, αναλύοντας τις, πράγματι εντυπωσιακές, ψηφιακές δυνατότητές του. Περιέγραψαν επίσης συγκεκριμένη εφαρμογή για κινητό, μέσω της οποίας ο δημότης μπορεί να ελέγχει την κατάσταση της σύνδεσής του, να πληρώνει το λογαριασμό του και άλλες επιλογές.
Διεξοδικός στην τοποθέτησή του ήταν ο έμπειρος Ηλίας Τρακάκης. Όπως περιέγραψε, είναι σε εξέλιξη το πολύ σημαντικό έργο «Ολοκλήρωση του συστήματος τηλεμετρίας ψηφιακών υδρομετρητών της ΔΕΥΑ Σπάρτης», με σκοπό την μείωση του τιμολογούμενου νερού στις πρώην Δημοτικές Ενότητες, προϋπολογισμού 4.947.070 ευρώ. Το φυσικό αντικείμενο περιλαμβάνει την προμήθεια, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία 12.870 Τοπικών Σταθμών Ελέγχου Κατανάλωσης (ΤΣΕΚ) για την παρακολούθηση όλων των κρισίμων παραμέτρων, δηλαδή κατανάλωση, ένδειξη διαρροής, θραύσης, διακοπής νερού, κακόβουλης ενέργειας, στις υδατοπαροχές των εσωτερικών δικτύων των ΔΕ Θεραπνών, Μυστρά, Οινούντος, Πελλάνας, Φάριδος και Καρυών και συστήματος αυτόματης ανάγνωσης ενδείξεων σταθερού δικτύου. Με την ψηφιακή παρακολούθηση των σταθμών αυτών, θα μειωθεί δραστικά το μη τιμολογούμενο νερό, που έχει να κάνει με την υποεγγραφή του υφιστάμενου παλαιωμένου μετρητικού συστήματος. Σπασίματα, διαρροές, βλάβες ή κακόβουλες ενέργειες, θα εντοπίζονται άμεσα και με πλήρη ακρίβεια. Άμεσο αποτέλεσμα, η μείωση του λειτουργικού κόστους της ΔΕΥΑΣ.
Επιπλέον, μίλησε και για το έτερο ομοειδές έργο -και προς όφελος της Δημοτικής Επιχείρησης- αυτό της εγκατάστασης έξυπνων υδρομετρητών για τη μείωση του μη τιμολογούμενου νερού, στη Δημοτική Ενότητα Σπαρτιατών, προϋπολογισμού 2.500.000 ευρώ. Αφορά σε 7.000 υδρόμετρα.
Συγκινημένος φάνηκε στην τοποθέτησή του ο Χρ. Κανακάκος, για τη μεγάλη πρόοδο που συντελείται στη ΔΕΥΑΣ. Μάλιστα δεν παρέλειψε να αναφερθεί και στην ψηφιακή αναβάθμιση του Βιολογικού Καθαρισμού της Σπάρτης. Όπως είπε, «προχωρά σταδιακά η διαδικασία της δημοπράτησης». Το έργο, προϋπολογισμού 6.500.000 ευρώ, θα συνδέσει τα δίκτυα αποχέτευσης Μυστρά, Μαγούλας και Αγ. Ιωάννη με τον Βιολογικό της Σπάρτης.
Τέλος στην τοποθέτησή του, ο Γιάννης Ηλιόπουλος, εξέφρασε την πεποίθηση πως δεν θα προχωρήσει ο σχεδιασμός του υπουργείου για συγχωνεύσεις των ΔΕΥΑ και όπως είπε, «θα βρουν όλους τους εργαζόμενους, ενωμένους απέναντί τους».
ΔΕΥΑ Σπάρτης:
«Λειτουργικά ανεφάρμοστο
και νομικά έωλο το σχέδιο για συγχωνεύσεις»
Την ίδια ώρα, «πνέουν τα μένεα» οι ΔΕΥΑ όλης της χώρας κατά του σχεδίου συγχώνευσης ΔΕΥΑ και δήμων, όπως αυτό παρουσιάσθηκε από τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Θεοδ. Σκυλακάκη, στο συνέδριο της ΚΕΔΕ (13/12).
Με τη σειρά της, η ΕΔΕΥΑ, δηλαδή η ένωση των ΔΕΥΑ της χώρας, παρουσίασε και τη δική της πρόταση επί του θέματος. Όπως επιμένει σε ανακοίνωσή της η ΔΕΥΑ Σπάρτης, το σχέδιο του υπουργείου είναι λειτουργικά ανεφάρμοστο, αφού, εκτός των άλλων «δεν υπάρχουν μελέτες για το πώς θα επιτευχθούν οι οικονομίες κλίμακας», ενώ οι ίδιες οι ΔΕΥΑ έχουν «σοβαρότατες ελλείψεις προσωπικού».
Επίσης, το σχέδιο του υπουργείου θεωρεί πως «είναι νομικά έωλο» αφού «παραβιάζει την συνταγματικά κατοχυρωμένη αρμοδιότητα των δήμων ως προς τη διαχείριση των τοπικών υποθέσεων», ενώ «παραβιάζει τις αρχές της εγγύτητας, της επικουρικότητας». Επιπλέον, με τη σχεδιαζόμενη μεταρρύθμιση «θα πληγούν και οι τοπικές οικονομίες και η τοπική απασχόληση»
Υποστελέχωση και ενεργειακό κόστος
«βυθίζουν» τις ΔΕΥΑ
Όπως τονίζεται, «τα βασικότερα προβλήματα των ΔΕΥΑ σήμερα είναι η υποστελέχωση και το ενεργειακό κόστος για το οποίο οι ΔΕΥΑ δεν επιδοτήθηκαν από την Πολιτεία από το 2021 μέχρι σήμερα, ενώ είναι επιχειρήσεις ενεργειακής έντασης με ιδιαίτερα ενεργοβόρες εγκαταστάσεις που χρεώνονται με επαγγελματικό τιμολόγιο και όχι βιομηχανικό το οποίο θα οδηγούσε σε εξοικονόμηση της τάξης του 25% του ενεργειακού κόστους. Επίσης, ο ενεργειακός τους σχεδιασμός για την «πράσινη» μετάβαση δεν μπόρεσε μέχρι σήμερα να υλοποιηθεί διότι δεν υπάρχει διαθέσιμος χώρο στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας και οι ανάλογες χρηματοδοτήσεις. Παραταύτα οι ΔΕΥΑ επέλεξαν ως επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας να απορροφήσουν το ενεργειακό κόστος και να μην το μετακυλίσουν στους καταναλωτές. Αντιθέτως η ΕΥΔΑΠ έχει λάβει από την Πολιτεία 220 εκ. από το 2013 έως το 2019 και 10 εκ. εντός του 2023 για τα ληξιπρόθεσμα χρέη των δήμων και η ΕΥΑΘ 22 εκ».
Η Ένωση των ΔΕΥΑ προτείνει:
«-Αξιοποίηση εργαλείων που έχει το ΥΠΕΝ στη διάθεσή του όπως μελέτες (π.χ. μελέτη DG Regio) και θεσμικά εργαλεία όπως οι διαδημοτικές συνεργασίες.
-Να γίνει εξαντλητικός διάλογος με όλα τα εμπλεκόμενα μέρη (Υπουργείο Περιβάλλοντος, Εσωτερικών, ΕΔΕΥΑ και ΚΕΔΕ) μετά την εγκατάσταση των νέων δημοτικών αρχών, σύμφωνα και με την πρόταση του προέδρου της ΚΕΔΕ στην συνεδρίαση του Δ.Σ. της στις 13 Δεκεμβρίου παρουσία του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Σκυλακάκη. Στόχος του διαλόγου η εξεύρεση βιώσιμης λύσης για το μέλλον των ΔΕΥΑ και των δήμων με υπηρεσίες ύδρευσης, λύσης που δεν θα αφαιρεί τη διαχείριση του νερού από την Τοπική Αυτοδιοίκηση και τις τοπικές κοινωνίες».
Ας δούμε την επιχειρηματολογία των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης (ΔΕΥΑ) κατά του σχεδίου συγχωνεύσεων:
Όπως περιγράφεται, «προωθείται μεγέθυνση της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ με επέκτασή τους στις όμορες περιφερειακές ενότητες και στην υπόλοιπη Ελλάδα συγχώνευση των Δ.Ε.Υ.Α. και των δήμων που λειτουργούν υπηρεσίες ύδρευσης και δημιουργία φορέων σε επίπεδο διευρυμένων χωρικών ενοτήτων. Ωστόσο, δεν έχει δοθεί στην Ε.Δ.Ε.Υ.Α. επίσημο κείμενο της σχεδιαζόμενης μεταρρύθμισης.
Ειδικότερα με το σχέδιο αυτό:
-Οι υφιστάμενες ΔΕΥΑ θα συνεχίσουν να λειτουργούν ως τοπικά παραρτήματα του νέου φορέα, αλλά θα χάσουν την νομική τους οντότητα και αυτοτέλεια.
-Η Τοπική Αυτοδιοίκηση θα συμμετέχει με εκπροσώπους της στη διοίκηση του νέου φορέα.
-Το χρέος των ΔΕΥΑ προς τη ΔΕΗ θα αποπληρωθεί με άτοκο δάνειο 250 εκ. με διάρκεια αποπληρωμής 30 χρόνων από τους πόρους της Αυτοδιοίκησης, ενώ παράλληλα θα δημιουργηθεί μηχανισμός αποτροπής δημιουργίας νέου χρέους.
-Διασφαλίζονται οι υφιστάμενες θέσεις εργασίας στις ΔΕΥΑ και θα δοθεί bonus 15% επίτευξης στόχων.
Το σχέδιο του Υπουργείου είναι λειτουργικά ανεφάρμοστο διότι:
Υποτίθεται ότι οι σχεδιαζόμενες συγχωνεύσεις θα γίνουν για την επίτευξη οικονομιών κλίμακος και για να εξυγιανθούν οι ΔΕΥΑ που χρωστούν στη ΔΕΗ και σε άλλους ενεργειακούς παρόχους περίπου 400 εκ. ευρώ. Ωστόσο:
-Δεν υπάρχουν μελέτες για το πώς θα επιτευχθούν οι οικονομίες κλίμακας. Δεν αρκούν στοιχεία όπως η εισπραξιμότητα, τα δάνεια και οι υποχρεώσεις στις ΔΕΗ. Απαιτούνται μελέτες και δείκτες που θα το αποδεικνύουν.
-Οι ΔΕΥΑ έχουν σοβαρότατες ελλείψεις προσωπικού. Το ίδιο ισχύει και για τους Δήμους που δεν έχουν ΔΕΥΑ. Πώς θα λειτουργήσει ο νέος φορέας χωρίς προσωπικό, αφού εξακολουθεί να ισχύει το 1 προς 1 στις προσλήψεις του δημόσιου τομέα όπου άδικα και οριζόντια υπήχθησαν οι ΔΕΥΑ; Πώς θα επιτευχθούν οικονομίες κλίμακος, ενώ δεν υπάρχει προσωπικό;
-Με το σχέδιο θα δημιουργηθούν απρόσωποι και συγκεντρωτικοί φορείς. Η ύδρευση, ωστόσο, ως λειτουργία απαιτεί γνώση των τοπικών συνθηκών και άμεσες παρεμβάσεις. Επομένως, θα υποβαθμισθούν σημαντικά οι υπηρεσίες προς τους πολίτες. Θα υπάρξουν προβλήματα ακόμα και πρόσβασης των πολιτών στο νερό, θα δημιουργηθούν δηλ. "άγονες γραμμές" στην ύδρευση.
Επίσης, το σχέδιο του υπουργείου είναι νομικά έωλο διότι:
-Παραβιάζει την συνταγματικά κατοχυρωμένη αρμοδιότητα των δήμων ως προς τη διαχείριση των τοπικών υποθέσεων στις οποίες ανήκει η ύδρευση. Η αναγκαστική εκχώρηση περιουσιακών στοιχείων των δήμων τους σε νέα νομικά σχήματα, εγείρει, επίσης, σοβαρά ζητήματα νομιμότητας.
-Παραβιάζει τις αρχές της εγγύτητας, της επικουρικότητας και της διοικητικής αυτοτέλειας των δήμων.
Επιπλέον, αν προωθηθεί η σχεδιαζόμενη μεταρρύθμιση θα πληγούν και οι τοπικές οικονομίες και η τοπική απασχόληση»